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外来人员零上访背后 解外来人员实际问题
点击数: 更新时间:2007-6-18

  前天报道了象山爵溪街道以和谐文化搭台唱响社会和谐曲的经验和做法,引起社会各界广泛关注。昨天,记者再赴爵溪采访,听到了爵溪成为外来创业者心安的家园背后的一个个故事。 

  中国宁波网讯“爵溪的外来人口超过本地人口3倍多,近3年来,却没有出现一起外来务工人员越级上访事件,这得益于爵溪有一个和谐的氛围。”昨天,爵溪街道党工委书记孙国夫告诉记者, “把每一个外来创业者的事当作自己的事来办,这在街道干部中已形成了共识。” 

  爵溪街道为解决外来创业人员遇到的实际问题,抽调了以信访、民政、劳动、边防等部门为主体的10名干部,到矛盾纠纷调处中心集体办公。同时,在各村、社区、企业、单位配备560名信访信息员,56名街道干部各联系10名信息员,信访办主任担任督导员,信息员不定期地向督导员反馈信息,发现苗头及时化解,把事中控制、事后处理转化为事前预防。 

  前年4月,有信息员反映一家公司经营情况很不好,已拖欠职工工资一个月。信访办获得信息后,到企业了解情况,会同劳动与保障服务中心工作人员采取相应措施。不久,企业全面停产倒闭,170名外来职工情绪激动,但由于发现早,采取措施到位,外来职工被拖欠的近46.3万元工资很快被追回,避免了一起群体性上访事件的发生,保护了外来职工的合法权益。 

  “我们街道干部人人都是信访员,实行首问责任制。”在爵溪街道党政办工作的小朱告诉记者,来访者到街道反映问题,不论问到谁,工作人员都要热情接待、登记在册,能解决的当场解决,一时解决不了或无法处理的,要转交信访办。 “工作不负责,不按章办事,会与奖惩考核挂钩。” 

  在爵溪街道的外来务工者大多从事劳动密集型工作,文化程度低,老乡观念强,由于企业或务工者自身等原因,跳槽现象较为普遍,劳动保险也未做到应保尽保,自身纠纷也时有发生。这些问题引发的事件街道一年要受理200余起,信访干部和街道劳动力市场的干部认真对待,件件有答复,处理满意率达到100%,把矛盾化解在基层,没有出现一起越级上访的情况。 

  爵溪街道以创业者身份对待每一名外来务工者,在他们踏上爵溪的土地时,就引导他们“诚信守法、奉献爵溪”,而街道为他们提供的是“和谐爵溪、创业乐园”。来爵溪已经19年的江西万年人李如东,如今能说上一口地道的爵溪话,昨天他感慨地说:“在这里办事,没有本地人和外来人之分,这样就营造了一种外来务工者与本地人互为融通、亲近接近的氛围,让文化引导人、和谐稳定人、创业留住人,共享和谐春风。” (王景波) 

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